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[사진=연합뉴스]경기도가 2022년까지 44만8000개의 일자리 창출에 나선다.박덕순 경기도 노동일자리정책관은 6일 오전 의정부시에 있는 북부청사에서 기자회견을 열고 '민선 7기 새로운 경기 일자리 창출 종합계획(2018∼2022년)'을 발표했다.종합계획에 따르면 경기도는 '더 좋은 일자리가 많은 새로운 경기'라는 비전 아래 사회적 가치를 실현하는 공익적 일자리 창출, 미래를 준비하는 혁신 일자리 생태계 구축, 시·군과 함께 만드는 일자리 정책 마켓 운영 등의 전략을 확정했다.세부적으로는 공공 및 공익적 민간 일자리 창출, 미래 일자리 창출, 애로 처리를 통한 일자리 창출, 미스매치 해소, 공공 인프라 조성, 도시 재정비를 통한 일자리 창출 등 6개 분야에 모두 607개의 과제를 추진해 44만8000개의 일자리를 만들게 된다.경기도는 특히 버스 운수종사자 양성, 생활밀착형 공공서비스인 '행복마을 관리소' 설치, 체납관리단 운영 등 안전·공정·정의의 사회적 가치 실현과 공익적 일자리 창출이라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있는 일자리 사업에 주력할 방침이다.경기도는 일자리 정책의 컨트롤 타워 역할을 할 '새로운 경기 일자리 대책본부'도 만든다.대책본부는 행정2부지사를 단장, 경제노동실장을 부단장으로 하고 일자리 사업 관련 실·국장과 경기도 산하 공공기관 대표 등이 구성원으로 참여한다.대책본부는 정기 또는 수시 회의를 열어 일자리 창출에 효과적인 신규 과제를 발굴하고 과제 수행 중에 발생할 수 있는 문제점과 개선방안을 논의하는 역할을 한다.대책본부 내에는 전문가들이 참여하는 '평가위원회'를 둬 분야별 사업과제의 추진상황을 점검하고 평가한다.시·군과는 '경기도-시·군 협의체'를 통해 일자리 관련 정책을 조율하고 협의한다.이밖에 경기도는 도와 31개 시·군 일자리 담당 부서가 일자리 정책을 협의하고 거래하는 시스템인 '일자리 정책 마켓'을 운영할 방침이다.일자리 정책 마켓은 시·군 또는 공공기관이 발굴한 일자리 사업 중 효과가 있다고 판단되는 정책을 도비 지원 등 경기도가 구매해 다른 시·군으로 확산을 꾀한다. 반대로 경기도가 발굴한 사업은 사업비 매칭 비율이나 참여방식 등을 고려해 시·군이 선택적으로 구매해 도입하는 방식이다.박덕순 노동일자리정책관은 "종합계획은 주력산업 고용창출력 저하와 자영업 부진에 따른 고용 충격을 덜어줄 맞춤형 일자리를 발굴해 추진하는 데 중점을 뒀다"며 "여러 분야에 이삭줍기식 일자리를 발굴, 추진함으로써 다수에게 이익이 되도록 하겠다"고 말했다.그는 이어 "연차별 점검과 보완을 통해 주민의 삶이 변화하는 일자리 창출이 되도록 최선을 다할 것"이라고 덧붙였다. 

일자리정책·현장 | 정예린 기자 | 2018-12-06 10:10

대·중소기업 임금 격차 확대와 같은 노동시장 이중구조의 심화가 국내 청년실업 증가로 이어지는 것으로 분석됐다.청년 실업 문제에서 탈출한 일본처럼 양질의 일자리 창출, 노동시장 미스매치 축소, 청년층의 비경제활동 인구로 이탈 방지 대책을 지속해서 추진해야 한다는 제언이 나온다.박상준 와세다대 교수, 한국은행 김남주·장근호 부연구위원은 5일 BOK경제연구 '한국과 일본의 청년실업 비교분석 및 시사점'이라는 보고서에서 "우리나라가 일본보다 청년실업률이 크게 높은 것은 양질의 일자리가 부족한 데다 대기업과 중소기업 간 임금 격차가 큰 데 기인한 것으로 추정된다"고 밝혔다.지난해 통계청에 따르면 국내 50인 미만 중소기업의 평균임금은 대기업의 55%에 불과하다. 임금 차이가 큰 데다 격차도 확대되는 추세다.반면 일본은 지난 20년간 중소기업 임금이 대기업 임금의 80% 수준을 꾸준히 유지했다. 대졸 초임의 경우 90%를 상회한다.연구팀은 대·중소기업 임금 격차 때문에 한국 청년실업률이 일본보다 높다고 추정했다.중소기업에 입사하는 청년들과 대기업 입사 청년들의 소득이 갈수록 벌어질 수밖에 없기 때문에 구직 기간이 길어지더라도 청년들이 대기업에 입사하려고 하기 때문이다.실제로 지난해 25∼29세 청년실업률은 한국이 9.5%로 일본(4.1%)의 2배를 넘는다. 20∼24세 실업률은 한국이 10.9%, 일본이 4.7%다.연구팀은 이외에 경제 성장률 하락, 고령화 진전, 파트타임 근로자 비중 상승, 낮은 임금근로자 비중 등이 복합적으로 작용하며 한국의 청년 실업이 지속해서 증가하고 있다고 지적했다.지금은 한국보다 청년 실업 문제가 심각하지 않지만 일본도 1990년대 초 버블 붕괴 후 '취직 빙하기'라는 용어가 생길 정도로 청년 고용 문제가 심각했다.그러나 일본은 프리터(Freeter·프리랜서, 아르바이트의 합성어로, 정규직 이외의 취업 형태로 생계를 유지하는 사람), 니트(NEET·학생이나 취업자가 아니면서 직업훈련도 받지 않고 있는 청년)에게 고용 정보, 직업훈련 서비스를 제공하며 이들의 노동시장 이탈을 막는 정책을 폈다.아울러 공공직업 소개소를 운영하고 청년 고용 우량 중소기업 인증제도를 도입해 노동시장 미스매치를 줄여나갔다.최근 일본 청년실업 감소에는 경기 개선 영향이 있지만 정부의 지속적인 청년 실업 대책 추진도 일부 작용한 것이라고 연구팀은 지적했다.연구팀은 "한국도 노동시장 이중구조 완화, 양질의 일자리 창출 등 장기적이고 구조적인 문제의 해소를 위해 지속해서 노력해야 한다"며 "일본의 정책사례를 참고해 단기적인 청년 일자리 미스매치 문제를 해결하려는 대책도 추진해야 한다"고 제언했다. 

일자리정책·현장 | 신 준혁 기자 | 2018-12-05 12:18

현대그린푸드 '그리팅 소프트'. [사진=현대그린푸드]국내 식품업계가 신성장동력으로 케어푸드 시장에 뛰어들면서 내년 치열한 주도권 선점 경쟁을 예고하고 있다.케어푸드는 연화식·치료식·다이어트 식품 등 고기능성 식품을 통칭하며 가정간편식에 이어 차세대 식품으로 주목받고 있다. 환자·고령자·영유아 등 다양한 연령층을 대상하는 만큼 식품업계는 제조사별 R&D 기술이나 해외 선진 기업과의 협업을 통해 맛과 전문성을 모두 충족시킨 차별화된 제품으로 시장 공략에 나섰다.3일 관련업계에 따르면 국내 케어푸드 시장 규모는 2015년 7903억원에서 지난해 1조1000억원을 돌파한 것으로 추산된다. 아직 시장 형성 초기단계이지만 지난 7월 기준 65세 이상 노인 인구 비중이 14%를 넘어서는 고령사회에 진입하면서 오는 2020년 2조원대까지 몸집을 불릴 것이라는 게 업계 측 중론이다.미국의 경우 식사대용식, 메디푸드, 드링크 등 케어푸드 관련 시장은 26조원 규모로 형성됐으며, 2020년에는 30조원이 넘을 것으로 전망된다. 일본은 영양보충식, 부드러운 음식 등이 단계별로 세분화돼 있는 수준까지 발달해 있다.국내 식품업체들도 케어푸드 시장을 신성장동력으로 낙점하고 연구 개발이나 업무 협약 등 투자를 적극 확대하고 있다. 올해 하반기부터 속속 신제품을 선보인 데 이어 내년부터는 경쟁이 본격화될 것으로 보인다.신세계푸드는 내년 상반기 케어푸드 전문 브랜드를 론칭할 계획이다. 병원식 중심의 기업 간 거래(B2B)를 넘어 일반 소비자를 대상으로 하는 제품을 선보이며 미래 성장 동력으로 육성한다는 방침이다. 이를 위해 일본 뉴트리사와 함께 한국형 케어푸드 개발과 상용화 추진에 속도를 내고 있다.CJ제일제당은 이르면 연내 케어푸드 브랜드를 론칭하고 내년부터 일반 소비자들을 대상으로 한 제품을 선보일 예정이다. 원밀 솔루션이 가능한 ‘부드러운 불고기덮밥’, ‘구수한 강된장비빔밥’ 등 덮밥·비빔밥 소스류 5종은 이미 개발을 완료했다. 차별화된 원물 제어 기술을 적용해 원재료의 식감과 신선함을 그대로 살렸다. 형태를 알아볼 수 없게 갈거나 잘게 썬 환자식 형태가 아닌, 기존 HMR 제품과 외견상 차이가 없도록 했다. 저염 기술을 통해 기존 제품 대비 나트륨 함량도 25% 이상 줄였다.매일유업은 지난 10월 성인영양식 전문 브랜드 ‘셀렉스’를 출시하고 관련 사업을 본격화했다. 기존 영유아 대상으로 영양식 사업을 진행해온 매일유업이 ‘영양전문가의 선택’이라는 콘셉트를 내세우고 생애 전 주기 영양을 책임지겠다는 의지로 선보인 브랜드다. 지난 2월 매일유업은 성장 가능성이 높은 성인영양식 사업을 선도하기 위해 사코페니아(근감소증) 연구소를 설립했다. 매일사코페니아연구소는 세계적으로 연구활동이 활발한 사코페니아를 예방할 수 있는 기능성 제품 개발 지원에 중점을 두고, 소재 확보 및 R&D를 진행하고 있다.앞서 현대그린푸드는 지난 8월 국내에서 처음으로 가정간편식 형태의 연화식을 선보였다. 그리팅 소프트(Greating Soft)라는 브랜드로 육류 3종, 생선류 3종, 견과·콩류 6종 등 총 12종을 출시했으며, 내년까지 연화식 제품군을 육류와 생선류를 중심으로 최대 100여개로 확대할 계획이다. 특히 내년 상반기 중 최첨단 식품 제조 기능을 갖춘 ‘성남 스마트 푸드센터’를 설립해 다양한 케어푸드 제품을 생산할 방침이다.아워홈은 효소 활용 연화기술을 적용한 프리미엄 식재 브랜드 ‘행복한맛남 케어플러스’를 통해 B2B 시장 저변 확대에 주력한다. 약 6개월간 연구기간을 거쳐 출시된 연화식 양념육 4종은 아워홈 식품연구원이 국내 최초로 개발한 효소 활용 연화기술을 적용해 일반육보다 50% 이상 부드러운 점이 특장점이다. 아워홈은 빠른 시일 내 전국 실버타운과 요양·복지 시설을 비롯해 병원, 어린이집, 학교 등으로 유통망을 확대할 계획이다. 출시 후 고객 반응과 의견을 검토하여 연내에 갈비찜 및 갈비탕 등 상품 라인업을 늘릴 방침이다.[위키리크스한국=천진영 기자]

일자리정책·현장 | 천 진영 기자 | 2018-12-03 14:58

세종시 정부세종청사 내 공공기관 발주 공사현장의 모습. [사진=연합뉴스]정부는 일자리를 창출하는 기업이 국가와의 계약을 따내기 쉽도록 제도를 손질한다. 정부는 27일 국무회의에서 이런 내용이 담긴 '국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령' 개정안을 의결했다고 기획재정부가 전했다.개정안은 일자리 창출 우수기업이 우대받을 수 있도록 이행능력과 일자리 창출 실적을 심사해 낙찰자로 결정하도록 적격심사제를 개선한다.현행 적격심사제는 최저가격 제시자부터 계약이행능력을 심사하여 낙찰자로 결정하도록 규정돼 있는데 일자리 창출에 얼마나 기여했는지도 보겠다는 것이다.사회적기업이 국가와 계약할 기회를 확대하도록 관련 규정도 손질했다.사회적기업, 사회적협동조합, 자활기업, 마을기업 등 사회적경제기업이 기획재정부 장관이 정하는 요건(취약계층 30% 이상 고용)을 충족하면 국가가 5천만원 이하 물품·용역을 수의 계약할 수 있도록 바꾸었다.현재 사회적기업에 대해서는 입찰 시 가산점만 부여하고 있다.개정안은 시장에 존재하지 않는 혁신적 제품·서비스의 개발 및 구매를 촉진하기 위해 '경쟁적 대화방식'의 입찰제도를 도입했다.이는 발주기관이 입찰업체들과의 대화로 요구를 충족하는 대안을 찾아 과업을 확정한 후 해당 과업에 대한 최적의 제안업체를 낙찰자로 선정하는 방식이다.또 신기술·신제품의 공공구매를 확대하도록 우수 국가 연구개발(R&D) 제품에 대해서는 기술인증이 없어도 수의 계약을 할 수 있게 허용했다.덤핑입찰 및 품질저하 문제로 지적받은 최저가 낙찰제 개선방안도 마련했다.현재는 2억1천만원 미만의 물품구매계약에서는 최저가 낙찰제를 적용하고 있는데 이를 적격심사제로 전환해 중소업체가 적정한 금액에 계약할 수 있도록 했다.또 공공조달로 창업·벤처기업의 판로를 지원할 수 있도록 1억원 미만 물품·용역계약에서 창업·벤처기업을 대상으로 한 제한 경쟁입찰을 도입했다.산업표준화법에 따른 우수 단체표준 인증제품에 대해서도 제한·지명경쟁입찰을 허용하기로 했다.현재 300억원 이상 공사와 문화재 수리 공사에만 적용되는 종합심사낙찰제 대상도 확대하기로 했다.설계용역 등 기술력과 품질 제고를 위한 15억원 이상의 기본설계, 20억원 이상의 건설사업관리, 25억원 이상의 실시설계 용역 등에 대해서도 종합심사낙찰제를 적용해 가격과 수행능력 등을 종합적으로 심사한다.발주기관이 지나치게 적게 산정한 예정가격을 믿고 입찰에 참여한 낙찰자가 추후 계약을 포기하는 일을 예방하도록 입찰공고 때 노동임금 등 주요 단가의 책정기준, 적용 요율 등을 의무적으로 명시하게 한다.또 입찰(계약)금액이 과소하게 산정돼 계약을 포기하는 경우 책임이 경미하다면 입찰 참가자격 제한 대신 과징금을 부과할 수 있도록 했다.입찰자·낙찰자의 권익 보호를 확대하도록 국가계약 분쟁조정위원회의 공사계약 분쟁조정 대상을 사업비 기준 현행 70억원 이상에서 30억원 이상으로 확대했다.또 발주기관이 조정결과에 이의를 제기하려면 발주기관 계약심의위원회 자문을 거치고 제기 사유 등을 국가계약 분쟁조정위원회에 서면으로 제출하도록 해 불복하기 전에 신중하게 판단하도록 새로 절차를 만들었다.기업의 부담을 완화하도록 계약을 제때 이행하지 못했을 때 부과하는 지체상금의 상한제(계약금액의 30%)를 도입했다.아울러 건설 관련 법령상 신고·등록된 개인사업자도 법인과 마찬가지로 입찰보증금을 지급각서로 대신하도록 입찰보증금 면제 대상을 확대했다. 

일자리정책·현장 | 신 준혁 기자 | 2018-11-27 10:25

심보균 행안부 차관 [사진=연합뉴스]미취업청년이나 사회적기업은 지방자치단체 소유 공공건물의 남는 공간을 최대 50% 저렴하게 사용하게 된다.행정안전부는 이런 내용을 담은 '공유재산 및 물품관리법 시행령' 개정안이 27일 국무회의에 상정돼 통과됐다고 27일 밝혔다.지금까지 공유재산의 수의계약은 나대지나 공장부지 같은 '일반재산'에 한해서만 가능했으나 개정안 통과로 청사, 시·도립 학교, 박물관, 시민회관 등 '행정재산'도 가능해진다. 임대료는 지자체 조례에 따라 최대 50% 감경할 수 있게 했다.예를 들어 학부모들이 사회적 협동조합을 구성해 학교 등 공립 시설을 유치원으로 사용하려고 할 때 수의계약과 사용료 최대 50% 감경이 가능하다.임대료 계산의 기준은 현 시가를 반영한 '재산가격'으로 한다. 재산가격은 최근 3년 이내의 감정평가를 적용하도록 했다.시행령은 공포 후 6개월 뒤부터 적용된다.심보균 행정안전부 차관은 "이번 개정으로 미취업청년과 사회적기업 등에 대한 공유재산 활용 지원이 가능해져 일자리 창출과 사회적 가치 제고 효과가 있을 것으로 기대한다"고 밝혔다. 

일자리정책·현장 | 신 준혁 기자 | 2018-11-27 10:16

[사진=연합뉴스]전북도가 산하기관의 채용비리를 차단하기 위해 새로운 지침을 만들었다.의무적으로 필기시험을 실시하고 블라인드 면접을 도입하는 것 등이 이 지침의 뼈대다.도는 사회적 신뢰를 떨어뜨리고 인재유치 실패로 출연기관 및 공기업의 역량약화를 초래한 채용비리를 근절하기 위해 이런 지침을 마련했다고 21일 밝혔다.먼저 그동안 15개 산하기관이 필요에 따라 수시로 채용하던 방식에서 벗어나 도에서 이들 기관의 채용 계획을 모아 매년 1월과 7월에 도청 홈페이지 등에 일괄 공고하기로 했다.채용 계획을 미리 공개함으로써 기관별 자의적 채용을 줄이고 취업준비생들이 원하는 기관에 취업할 수 있도록 충분한 기회를 제공하려는 취지다.특히 모든 기관의 채용시험에 필기시험을 의무적으로 실시하도록 했다.채용 규모가 작아 필기시험 없이 면접으로 당락이 좌우되는 정실 채용을 사전에 차단, 공정성과 객관성을 높이려는 취지에서다.아울러 면접시험 등 시험위원에 외부 인사를 절반 이상 포함하고 블라인드 채용을 도입했다.임상규 전북도 기획조정실장은 "지방 공기업 및 출연기관은 선호하는 일자리임에도 관리·감독이 제대로 되지 않아 채용비리가 있었다"면서 지침 마련 배경을 설명했다.

일자리정책·현장 | 정예린 기자 | 2018-11-21 18:40

[사진=에이블씨엔씨 제공] 미샤는 25일까지 7일간 ‘블랙프라이데이 1+1’ 행사를 진행한다고 19일 밝혔다.이번 행사에서는 ‘보랏빛앰플’, ‘더 퍼스트 트리트먼트 에센스’, ‘M 퍼펙트 비비크림’ 등 미샤의 1400여 가지 인기 품목을 1+1으로 증정한다.이달에 선보인 ‘라인프렌즈 에디션’도 20% 저렴한 가격에 구입할 수 있으며, 구입한 제품과 다른 제품도 증정품으로 선택할 수 있다.기초 제품은 ‘타임 레볼루션’, ‘니어스킨’, ‘수퍼 아쿠아’ 등 라인과 가격이 같으면 된다.  ‘니어스킨 pH밸런싱 클렌징 오일’을 구입하면 같은 가격의 ‘니어스킨 더스트리스 클래리파잉 토너’를 증정품으로 선택할 수 있다. 색조 제품은 아이 메이크업, 립 메이크업 등 동일한 유형의 메이크업 제품이면 같은 가격의 다른 제품을 증정품으로 고를 수 있다.에이블씨엔씨 관계자는 “미샤 연중 최대 행사인 블랙프라이데이 1+1을 위해 상품, 물류 매장 등 모든 부문에서 만반의 준비를 마쳤다”며 “고객들의 쇼핑에 불편함이 없도록 전 임직원이 최선의 노력을 기울이겠다”고 말했다.[위키리크스한국=이가영 기자]

일자리정책·현장 | 이 가영 기자 | 2018-11-19 10:24

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